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中共中山市委台办关于十五届市委第四轮常规巡察整改进展情况的通报
专栏:台务动态 发布日期:2024-08-30 阅读量:372 作者:

  根据市委统一部署,2023年10月23日至12月31日,市委第八巡察组对市委台办开展巡察。2024年1月25日,市委巡察组向市委台办反馈巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、市委台办履行巡察整改主体责任情况

  (一)提高政治站位,深化对巡察整改的思想认识。巡察工作是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,加强党的政治建设、组织建设、作风建设的一项重要举措,也是严明党的纪律、强化党内监督的一项重要抓手。市委巡察组指出的问题,客观精准、切中要害,提出的意见建议针对性强,市委台办诚恳接受、照单全收、坚决整改。自巡察整改以来,市委台办深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,全面贯彻落实习近平总书记关于对台工作的重要论述和新时代党解决台湾问题的总体方略,认真落实《关于加强巡视整改和成果运用的意见》,扎实推动巡察整改落地见效。召开巡察整改专题民主生活会,检视巡察整改中存在的问题,深入剖析原因,明确改进措施,强化巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。市委台办充分认识到抓好巡察整改是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的具体体现,也是加强市委台办领导班子和干部队伍建设、推动对台工作高质量发展的有利契机,必须扎实做好巡察“后半篇文章”,把整改成果转化为推动我市对台工作创新发展的强大动力,以新担当新作为奋力开创中山对台工作的新局面。

   (二)市委台办主任切实履行巡察整改第一责任人责任,以上率下推动巡察整改任务落实。市委台办主要负责人坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,带头把自己摆进去,把工作摆进去,对整改工作认真部署研究、查找问题根由、带头解决问题。通过层层传递压力,压实整改责任。巡察整改期间牵头召开专题会议18次,具体研究推进整改工作的具体措施,协调解决问题,督促各责任人及责任科室实施挂图作战,定期汇总整改情况,通过听取专题汇报、专项跟踪、定期通报等方式,深入掌握情况,找准症结,全力落实,确保真改实改限期整改。

   (三)周密安排部署巡察整改工作,班子成员认真落实“一岗双责”。成立以主要负责人为组长的市委台办巡察整改领导小组,下设领导小组办公室,及时召开办务会、巡察整改专题工作会等部署推进整改工作,领导班子成员认真对照巡察反馈意见分析问题、认领任务,并深入研究部署和推进巡察整改工作,讨论制定巡察整改方案,落实落细整改工作。市委台办坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平一体部署、统筹推进,发挥整改工作的利剑作用,注重解决机制上存在的短板弱项。通过建章立制将巡察整改措施制度化、常态化、长效化,扎紧扎牢制度的“篱笆”,做到问题整改一批、建章立制一批。推动形成巡察整改长效机制,从源头上避免问题回潮、问题反弹,着力铲除问题滋生的土壤。

  二、巡察反馈重点问题整改落实情况

  自巡察整改以来,市委台办从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,把抓好巡察整改工作作为重要政治任务,针对巡察反馈问题,突出重点、举一反三、真改实改,努力促进全办党风政风进一步好转,为扎实做好中山对台工作、促进两岸关系和平发展、推动中山高质量发展作出新担当、新贡献。

  (一)关于聚焦党的路线方针政策和党中央重大决策部署在基层贯彻落实方面的整改情况

  1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。

  (1)加强“第一议题”学习的规范性和及时性,全面学习贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略。

  一是认真落实“第一议题”要求,每次办务会安排至少1个议题专题学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神,并结合工作实际提出贯彻落实意见。2024年以来,共召开办务会9次,严格按照“第一议题”学习规范要求,安排学习习近平总书记2024年新年贺词、习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话、习近平总书记关于近期安全生产工作的重要指示、习近平总书记关于巡视工作的重要论述、习近平总书记关于加强党的纪律教育的重要论述、习近平文化思想和习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要论述等12项习近平总书记重要讲话和指示批示精神,并结合办工作实际提出贯彻落实意见。

  二是认真梳理办务会会议记录并及时补充完善,进一步规范会议记录,确保记录要素齐全、内容详实全面、存档保管及时。

  三是专题学习党的二十大关于新时代党解决台湾问题的总体方略相关内容,并结合办工作实际提出贯彻落实意见。5月8日,召开全市对台工作会议,对新时代党解决台湾问题的总体方略作深入解读,强调发挥中山对台工作优势,持续推动和深化中山与台湾两地经济文化交流合作,积极促进两岸同胞心灵契合及两岸关系和平发展,在服务中央对台工作大局和广东高质量发展中更好展现中山担当和中山作为。

  (2)认真开展理论学习中心组学习,加强和规范党内政治生活。

  一是办领导班子深入学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,强化办主要领导作为第一责任人,宣传思想工作分管领导作为直接责任人的责任意识。

  二是按照学习计划,结合工作需要,开展9次集中学习,做好理论学习中心组学习台账,规范整理学习议程、会议资料、会议记录等材料。

  三是召开民主生活会和组织生活会,严肃开展批评与自我批评。领导班子深入剖析存在问题及产生原因,认真撰写对照检查材料,各党员干部按要求自检问题并提出整改措施,通过开展批评和自我批评加强和规范党内政治生活,营造良好的干事创业氛围。

  (3)强化学用结合,实施“台资高质量发展”“惠台暖企”双行动,助力“百千万工程”和高质量发展。

  一是加强宣讲。组织开展数字化智能化改造、人才引进等系列政策宣讲会以及交流研讨、参观学习等活动。通过开展数字化智能化、科技创新强市十五条等专题政策宣讲,组织台商、台企代表参观“中山村镇低效工业园改 造升级专题展览”、台企“工改”示范项目等交流学习活动,引导鼓励台资企业加快高质量发展。

  二是强化服务。办领导带队走访台资企业,指导和服务企业发挥自身优势,助力“百千万工程”。持续落实“惠台暖企”行动。协助解决台干子女入学、拓展内销市场、员工招聘等系列问题11宗;协调解决“工改”土地收储等咨询求助类事项12宗,用心用情当好台商台企的“联络员”“服务员”。

  三是搭建平台载体。指导市台商协会举办成立30周年庆暨台商台青“扬帆启航 筑梦湾区”活动。举办台商台企助力推进“百千万工程”促进城乡区域协调发展结对帮扶启动、市台商协会产业发展委员会揭牌、与数智化行业协会签署《推动台资企业数字化智能化转型升级合作协议》、台企投资等合作项目签约仪式,并发布《中山市台商台青“扬帆启航 筑梦湾区”助力高质量发展倡议书》等,推动“台资高质量发展”行动持续深化。

  四是组织开展“2024数智化标杆企业交流活动”,促进市台商协会与市数智化工业联合会将合作协议转化为生动实践。组织市台商协会产业发展委员会成员与市数智化工业联合会开展交流活动,分享经验、参观数智化标杆企业,加强两会间的相互学习,促进优势互补和深化合作。

  五是加快推进有关镇街学校篮球场修缮项目,按时保质保量完成修缮工程,积极引导台商台企助力“百千万工程”取得实效。

  2.领导班子履职尽责,坚决落实上级决策部署。

  (4)严格对标对表落实新时代对台工作要求。

  一是认真落实政治要件台账工作。传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,及时传达学习市委常委会决定事项通知要求,结合对台工作实际提出贯彻落实意见。2024年以来,领导班子共开展学习9次,提出学习贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神及市委常委会会议决定事项工作举措超过30项。

  二是整理汇编对台政策措施,编印发放习近平总书记对台工作重要讲话及涉台业务指导汇编材料。

  三是加强市委对全市对台工作的领导,完善市委对台工作领导小组工作机制,进一步优化领导小组办公室工作职责和分工,发挥好机制的功能和作用,更好地统筹推动中山对台工作的创新发展。

  (5)严格落实民主集中制,班子成员密切沟通,广泛征求群众意见建议。

  一是落实民主集中制,加强办务会前对审议事项的协调沟通酝酿,结合办工作实际,在办务会前通过召开专题工作会等方式,就拟上办务会研议事项征求办各科室负责人及处级干部意见。同时,细化会议程序、议事内容、会议决定、纪律监督等环节,加强班子之间的沟通,广泛听取群众意见,提升议事决策效率和水平。

  二是针对巡察反馈意见,修订《办务会议制度》《“三重一大”事项集体决策制度》,并严格按规定推进落实。

  3.擦亮孙中山文化金字招牌,共促台胞台商“心灵契合”。

  (6)加强统筹谋划,积极宣传中央对台方针政策和中山经济社会发展成就,增进两岸同胞相互了解。

  一是扩大涉台交流活动的覆盖面,加强对微信公众号等新媒体手段的运用,讲好“中山故事”。加强公众号专业化管理和运营,进一步提高关注人数及影响力。发挥好孙中山文化资源优势,借助主流媒体拓展宣传渠道,丰富宣传方式和内容,增强活动影响力。举办2024年中山市台商台胞助力“百千万工程”植树活动、“台湾博士中山行”参访交流活动、“走进伟人故里 体验香山精彩”两岸文旅交流活动等,邀请两岸主流媒体采访活动并作报道,其中“深圳和中山台商台胞携手为中山‘台商林’添新绿”“台湾旅游界代表拜谒孙中山故居纪念馆”“马英九一行参访孙中山故居”等稿件、视频获关注点击累计超过200万次。

  二是强化海峡两岸中山论坛的运作机制,起草《海峡两岸中山论坛筹办工作机制(试行)》,安排专人跟进,确保论坛筹办工作有序开展。

  (7)深入挖掘孙中山文化资源,强化学术研讨交流。

  一是健全沟通联动机制。与有关单位共同开展“孙中山的青年观与两岸青年的时代使命及发展趋向”调研课题,研究制定《第八届孙中山研究青年研习营方案》,参与筹办主题为“孙中山与中国共产党人”的第八届孙中山研究青年研习营活动等学术研讨交流活动,组织发动青年学者参加活动,推动两岸青年交流合作。

  二是参与开展“中山精神 黄埔百年”系列活动——粤港澳大湾区经贸合作交流会暨2024年“粤台高层次人才面对面”活动,两岸嘉宾150人参加活动。粤台两地高层次人才及企业家围绕助力广东高质量发展主题,交流分享学术研究、经济发展中的理解和感悟,助推广东高质量发展。

  4.发挥职能优势,推动台商台资融入中山高质量发展。

  (8)联系走访台商台企,着力解决实际问题。

  一是分组分片区走访一批重点企业、有代表性的台资企业,特别是有增资扩产、“工改”“技改”意向的台企,了解企业生产经营情况,听取意见建议。春节期间,共走访慰问台资企业31家、台属企业7家,收集企业提出的困难问题或意见建议近20条,如咨询台湾子女入读政策、“工改”“技改”优惠政策,对台协会务的意见建议,反映招工招才、拓展内销困难问题等。面对面宣传政策,帮助企业更好地掌握政策、运用政策助力企业发展,同时加强跟踪服务,协调对接相关职能部门,共同配合,对企业提出的困难和意见全部予以回应,并全力协助解决。

  二是用心用情当好台商台企的“服务员”,服务台商台企创新发展。除常态化做好走访联系服务台商台企工作外,坚持落实挂点联系服务工作要求,进一步强化服务理念,挂点领导干部主动走访、联系企业近40次,同时对企业提出的如咨询应邀赴台办理手续、增资扩产优惠政策,以及在税务、租赁厂房、招工等方面遇到的问题共14条全部及时予以回应。可以现场解决的直接面对面予以政策宣传、解读,解疑释惑,落实“行走办公”;未能即时解决的,主动对接协调相关职能部门,配合做好服务工作,确保企业反馈问题渠道畅通、办理及时。加强跟踪服务,对台商台企反映的问题和诉求,做到事事有着落,件件有回音。

  三是加快推动《关于促进中山与台湾经济文化交流合作的若干措施》(简称“中山71条”)落实,沟通协调相关职能部门,根据前期实施情况和台商台企反馈意见对措施进行修改,进一步完善中山的惠台政策措施。

  (9)加强支持引导,助力台资企业高质量发展。

  一是深入挖掘、对接各方资源,了解台商投资意向和需求,积极宣传推介中山,力促更多优质台资项目落户中山。发挥市台商协会平台作用,通过市台商协会周年庆等活动,加强与全国台企联合作,组织全国台企联及各地台商协会负责人到中山开展经贸交流活动,考察中山区位优势、产业发展布局,积极为引进台资项目牵线,不断激发台商台企投资中山的活力。

  二是引导台商台企参与和融入“工改”,协助台商台企稳妥处理厂房、土地等历史遗留问题,加快闲置闲余土地开发利用。持续加大对《中山市支持台资企业增资扩产实现高质量发展金融方案》的宣传和推广力度,推动金融机构广泛联系台商台企,为台资企业增资扩产、“工改”“技改”等开展个性化订制以及一站式上门服务。面对面与台商、台企负责人沟通交流,进一步加强对金融方案的宣传以及业务推广。累计已向15家台资企业发放厂房建设贷、税融贷、科技组合贷、出口U易贷等各类贷款近3.9亿元,金融方案惠及面进一步扩大。

  5.倾心尽力服务台商台企,用心用情解决后顾之忧。

  (10)完善工作平台机制,强化服务功能。

  一是加强资源整合利用,以台胞台属融合为主线,发挥市台商协会、市台联会的平台作用,增进联动合作、资源共享和优势互补,成功举办多项交流活动。邀请深圳市台胞台属联谊会与市台商协会、市台联会携手组队参加中山市第37届慈善万人行·助力“百千万工程”巡游活动,两地台胞台属台商台青超过100人参加。组织指导市台商协会、市台联会联合举办以“情暖两岸 绽放芳华”为主题的中山市台胞台属妇女“三八”国际妇女节联谊活动,台胞台属妇女近50人共庆佳节。组织市台商协会举办以“携手同心 共建家园”为主题的2024年中山市台商台胞助力“百千万工程”植树活动,邀请深圳台商协会青年会青年台商代表、市台联会台属代表以及社会各界代表参加。指导市海促会、市台商协会共同举办“筑梦湾区 融创未来”2024年中山市海峡两岸青年慢投垒球交流赛,邀请台南青年、深圳中山台青联队、珠海台青共4支队伍参加比赛,并组织参访交流活动“以球交友”“交流交心”。市台商协会、市台联会保持良好互动与密切配合,拓展台胞台属沟通联系渠道,增进两岸同胞情谊,更好融入中山社会。

  二是市台商协会顺利换届,协会活力进一步激发。2023年12月17日,市台商协会换届,一批富有创新精神、热心奉献的台商以及台企代表进入新一届理监事会,人员力量优化,助推协会会务提质增效、创新发展。

  三是指导市台商协会提升服务功能,扩大会员服务覆盖面,提高参与度,增强台商台胞的获得感。推动市台商协会摸清会员需求,强化基础性工作,进一步提升服务作用。揭牌成立市台商协会产业发展委员会,与市数智化工业联合会签署《推动台资企业数字化智能化转型升级合作协议》,搭建台资企业数字化智能化转型升级的强有力服务平台,助力台资高质量发展,支持台资企业拓展可持续发展空间。鼓励市台商协会扩大服务覆盖面,把服务范围延伸至会员企业的关联企业,扩大“台协”朋友圈。引导支持市台商协会组织举办系列活动,持续营造“台协”温暖的家。举办市台商协会成立30周年庆暨台商台青“扬帆启航 筑梦湾区”活动、“携手同心 共建家园”中山市台商台胞助力“百千万工程”植树活动等,“台协”认同度和会务参与度、台商台企入协会率有较大提升。

  四是加快建设两岸婚姻家庭工作站,建立健全工作机制。出台《中山市两岸婚姻家庭工作站工作机制》,明确相关部门在两岸婚姻家庭工作中的工作目标、工作任务、组织架构、职责分工和工作要求。

  (11)服务新生力量,鼓励台湾青年在中山创新创业。

  一是强服务,努力营造中山两岸青年创新创业良好的发展环境和氛围。与相关部门共同开展工作,为有意愿到中山实习就业的台湾青年服务,为他们提供创业就业机会。发挥市台商协会平台作用,为台湾青年提供实习就业岗位,吸引更多台湾青年到中山创业就业。组织邀请台湾博士人才、青年等超过80人次,考察火炬开发区、翠亨新区、小榄镇等,鼓励引导台湾青年到中山创业就业。2024年以来,为台湾青年提供了实习就业岗位126个。

  二是引导发挥市台商协会平台作用,藉各项活动开展,邀请台湾青年参加,加强沟通联谊,为台青实习就业做好牵线搭桥及引荐推介工作,并把台协各方资源优先导入支持台青创业发展。邀请台湾博士一行26人,参加2024年第十一届中山人才节,让台湾博士深入了解中山的科技创新环境、人才发展政策以及经济发展潜力,宣传鼓励吸引更多台湾青年走进中山、融湾发展;组织市台商协会青年会与到中山参访交流的中山市海峡两岸青年慢投垒球交流赛参赛团队开展“筑梦湾区 共创未来”交流活动,举办台青创业创新交流分享会,让台湾青年更深入了解中山的创新创业环境。发挥市台商协会青年会优势作用,举办系列活动,营造台湾青年创新创业的良好“生态”及友好环境。

  (12)健全救助工作联动机制,服务困难台胞台属。

  一是指导中山市台商协会落实《中山市台商投资企业协会困难台胞应急救助办法》,做好困难台胞应急救助工作。

  二是根据上级有关文件精神和中山对台工作实际进一步研究完善困难台胞临时救助细则,制定实施《中共中山市委台湾工作办公室困难台胞临时救助工作细则》。

  三是加强对镇街开展困难台胞临时救助工作的指导,积极协调上级部门查找救助者亲属,协助救助者办理回乡相关手续等。

  6.进一步落实意识形态工作责任制。

  (13)强化示范带头作用,加强意识形态工作。

  一是加强意识形态工作的学习。召开办务会专题学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和上级决策部署,并提出贯彻落实意见。结合实际制定意识形态工作计划,严格落实意识形态专题研究制度,明确意识形态工作重点,堵塞风险漏洞。

  二是严格落实意识形态工作责任制,充分认识意识形态工作极端重要性,进一步明确分工,提高领导班子抓意识形态工作的责任意识和带头意识。主要领导作为意识形态工作的第一责任人,带头抓好意识形态工作。领导班子成员作为意识形态的直接责任人,结合各自职责分工,定期听取有关科室工作汇报,加强分析研判风险并抓好分管领域的意识形态工作。

  三是把意识形态工作作为民主生活会和班子年度述职的重要内容,领导班子对意识形态工作存在问题进行认真深入剖析,并提出和落实改进措施。

  (二)关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的整改情况

  1.全面落实从严治党“两个责任”落实。

  (14)坚决落实全面从严治党战略部署。

  一是严格落实主体责任,按要求召开办务会专题研究部署全面从严治党工作。制定市委台办年度党风廉政建设和反腐败工作计划,健全完善廉政风险排查及防控措施,认真梳理和明确班子成员、各科室负责人及各职权岗位的关键环节、风险点、风险等级及防控措施等内容,切实加强对全面从严治党工作的部署推动。

  二是及时更新门户网站党风廉政建设版块内容,推送党风廉政建设和反腐败工作等相关文章。

  三是落实监督责任,强化日常监督提醒作用。结合党员干部谈心谈话,及时指出苗头性问题,防范党风廉政风险。2024年以来,党支部纪检委员开展党员干部谈心谈话12人次,对苗头性问题、巡察反馈问题、“八小时外”监督管理等问题及时提醒教育和指导改正。

  四是认真对照领导班子党建和工作实绩考核标准和要求,制定《市委台办绩效考核工作台账》,认真开展查摆问题和差距,安排专人负责,并及时整改,提升工作质量。

  2.加强排查,消除重点领域风险隐患。

  (15)加强政府采购管理,严格规范采购流程。

  一是加强学习《政府采购物业管理服务项目需求编制指南(试行)》等文件,提升采购工作人员业务能力。

  二是严格执行政府采购工作程序和标准,加强监督管理,按规定通过“广东采购智慧云平台”开展采购。制定《中共中山市委台湾工作办公室政府采购内部控制制度》,结合单位管理实际,认真梳理相关业务及流程,结合新颁布或新修订的政府采购法规制度,更新、增修相关内部管理制度,规范政府采购程序和标准。制定《办公大楼物业管理服务项目采购询价评选工作方案》,进一步细化优化办公大楼物业管理服务项目采购需求和评审方案,明确报价、安保清洁配备人数等要求,使用综合评分方式评选采购物业管理服务单位。

  三是增强机关干部尤其是财务人员的责任意识,加强政府采购法律法规学习和“广东政府采购智慧云平台”业务学习。编制财务报销制度指南,围绕财务报销基本要求,结合常见业务报销范围,明确报销要求并设置注意事项提醒,为干部学习熟悉并严格执行政府采购、财务管理等内控制度提供保障和支持。

  四是建立本单位采购台账,记录采购事项、数量、金额、合同签订时间、验收时间、开票时间等信息,对合同订立、履行和变更等情况实施有效监控,实行对采购的全过程管理监督,有效防控廉洁风险和法律风险。

  五是结合年度资产负债表及财务收支情况审计工作,严格执行财务管理工作流程,确保合同审批、验收、开票等环节完整,做到原始凭证真实、准确、完整;分管领导、采购人员及财务人员严格审查合同签署是否符合相关制度要求,严防出现不合规情况。

  (三)关于聚焦基层党组织建设方面的整改情况

  1.进一步规范基层党建工作。

  (16)严格落实“一岗双责”,确保党建工作责任制落实到位。

  一是认真落实领导班子“一岗双责”,修订《市委台办各科室职责职权和廉政风险排查及防控措施(2024年)》,进一步加强以制度管人管事。

  二是根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等,修订并落实《党支部工作制度》《党支部书记抓基层党建责任清单》,进一步强化办支部书记抓党建工作的主业意识,支委分工合作,落实“三会一课”,定期研究推动党建工作。2024年以来,办务会和支委会专题研究部署机关党建工作11次。

  (17)加强党员教育管理,深入开展支部书记讲党课,常态化开展谈心谈话。

  一是认真落实工作要求。2023年,办党支部书记结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作专题党课4次。2024年6月17日,办党支部书记结合开展党纪学习教育讲专题纪律党课。

  二是严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》和“三会一课”等制度,及时制定办党支部2024年度“三会一课”计划表,并按计划开展党支部组织生活。截至2024年6月,共召开党员大会8次、支委会6次。

  三是安排专人跟进管理党支部会议记录,规范做好会议记录,确保基本要素齐全,做到记录内容全面准确、实事求是、整洁清晰。

  四是结合办专题民主生活会、组织生活会有序开展谈心谈话,及时掌握党员干部思想动态和工作生活情况,同时,注意收集党员干部对领导班子及党支部建设的意见和建议,集思广益推动机关党建工作。 

  五是研究制定《市委台办2023年党建工作总结和2024年工作设想》《市委台办2024年度党建工作要点》,坚持以党的政治建设为统领,深化党的创新理论武装,锻造坚强有力的机关基层党组织,着力加强党员干部教育引导,为推动中山对台工作高质量发展、促进两岸关系和平发展作出积极贡献。

  六是加强“八小时外”的管理监督,常态化开展党员干部谈心谈话,及时了解党员干部“八小时外”的生活学习、遵纪守法情况,及时发现问题和做好教育提醒工作。2024年以来,领导干部开展谈心谈话24人次。同时,严格落实办《干部职工个人有关事项报告制度》和外出报备等工作要求。

  2.严格执行干部人事管理制度。

  (18)加强队伍建设,规范会议决策程序。

  一是坚持党管干部原则。领导班子加强学习《干部任用条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》,并结合办工作实际提出贯彻落实意见。

  二是注重干部现代化能力提升。组织开展2次业务培训会,由科室负责同志专题就《党政领导干部选拔任用条例》《公务员职务与职级并行规定》等政策法规进行培训讲解。积极选派优秀年轻干部,参加政府会计准则、国有资产报告、档案管理及安全体系建设等2024年度业务培训6场次,注重培养和提升干部理论知识和业务能力。健全落实《中层及以下干部职工轮岗管理制度》,稳妥推动干部轮岗,积极选派业务骨干参加统战工作、组工干部学堂、政务系统及网络安全、外事工作、保密、档案等业务培训共12场次、15人次。选派3名干部参与“工改”、治水、主题教育、巡察等重点工作,着力培养和提升干部到基层和一线实践锻炼、丰富工作经历。

  三是健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制。突出抓好年轻干部管理监督,常态化开展谈心谈话,加强对年轻干部生活学习、“八小时外”的交友社交等正向引导。加强对干部日常了解,对发现的苗头性问题及时开展提醒谈话,确保年轻干部的健康成长。2024年3月,按规定按程序开展雇员招聘工作,加快充实年轻工作力量。

  四是修订完善《办务会议制度》和《“三重一大”事项集体决策制度》,严格落实民主集中制,规范研究讨论和决策事项的主体责任,明确列席人员不参与讨论和发表意见。

  五是严格执行《办务会议制度》,专人负责规范准确做好会议记录,切实按照领导班子成员的意见和建议,如实记录和签名,并把所有会议材料及时存档保管。

  六是开展巡察整改工作培训,专题学习《中国共产党工作机关条例(试行)》,进一步明确规范办务会记录的要求,明确讨论和发表意见人员的记录范围,以及明确标识“第一议题”内容。

  三、需长期整改事项进展情况

  市委台办始终坚持“当下改”和“长久立”相结合,在抓好集中整改期间重点问题整改的同时,对列入长期整改的任务,建立巡察整改长效机制,紧盯不放、久久为功。截至2024年7月,仍需整改事项已取得阶段性成效,并按时间节点有序推进。

  1.擦亮孙中山文化金字招牌,共促台胞台商“心灵契合”。

  (1)发挥资源优势,强化交流平台建设。

  一是加强统筹协调和工作联动。协调指导翠亨新区加快起草和健全基地工作机制。认真学习落实《海峡两岸交流基地绩效考核工作细则》,指导并配合相关镇街研究制定和印发相关海峡两岸交流基地工作机制,进一步明确基地工作的总体要求、工作机构及人员配置、职责分工、经费保障及使用管理和工作要求。

  二是统筹全市资源,发挥基地平台作用和影响力,组织开展丰富的两岸交流交往活动。2024年以来,先后举办2024年“走进伟人故里  体验香山精彩”台湾旅游业界人士中山参访暨“中珠澳”区域旅游联盟交流活动、第十一届中山人才节·2024年“台湾博士中山行”参访交流活动,分别组织27名来自台湾的旅游界代表人士、26名台湾高层次人才参访翠亨新区海峡两岸交流基地(孙中山故居纪念馆),感悟孙中山先生“天下为公”家国情怀,参访团见证中山国际人才岛的启用仪式,参观知名企业,实地考察中山的人才政策和发展环境。4月2日,配合上级做好马英九一行参访孙中山故居纪念馆,并产生广泛的积极影响,翠亨新区海峡两岸交流基地影响力进一步扩大。

  三是争取设立中山市海峡两岸经济文化交流中心,为搭建工作平台打好基础。加强调研,认真撰写申请设立市海峡两岸经济文化交流中心的材料,积极向市委市政府领导报告工作情况,并密切沟通相关部门,反映和争取设立市海峡两岸经济文化交流中心事项。2024年8月15日,相关部门就申请事项到市委台办进行现场调研。

  2.切实做好巡察整改“后半篇文章”。

  (2)加强干部人事档案工作。

  一是加强政策和业务培训。组织组工干部开展专项业务培训,深入学习《干部人事档案工作资料汇编》等文件精神,进一步加强干部“三龄两历一身份”归档材料审核把关,规范档案材料收集、整理归档、查(借)阅、转递、审核等工作要求。

  二是坚持问题导向,按照《干部人事档案工作条例》等有关规定,切实加强干部人事档案管理工作,对档案存疑问题积极追补材料。

  三是开展专项审核工作,加强与有关部门业务沟通,理清档案存在问题,根据追补材料进行综合分析研判,推进和做好组织认定相关工作。

  四、下一步工作打算

  在市委巡察办的关心指导下,在领导班子的率先示范和组织领导下,经过全办党员干部的共同努力,市委台办的巡察整改工作取得了阶段性的成效。同时,市委台办领导班子清醒地认识到,要把整改成果转化为推动我市对台工作发展的强大动力,还需持续努力加以推进。市委台办将继续把巡察整改作为一项重要政治任务,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,提高政治站位,保持政治定力,进一步健全工作机制,完善工作举措,进一步提升干部队伍精气神,鼓励党员干部担当作为,努力促进市委台办党风政风进一步好转,为促进中山高质量发展及两岸关系和平发展作出新担当新贡献。

  (一)强化思想认识,落实责任担当。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实习近平总书记关于对台工作的重要论述和新时代党解决台湾问题的总体方略,教育、引导和督促全体党员干部自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终把习近平总书记关于对台工作的重要论述作为推动我市对台工作落实的强大动力,努力开创中山对台工作的新局面。

  (二)强化问题导向,深化整改落实。坚持阶段性和长期性相结合,“当下治”与“长久治”相结合,重点突破和整体推进相结合,既在治标上下功夫,又在治本上不放松。通过整改,使巡察反馈的问题一个不漏,逐一落实责任,对已完成整改的不断巩固,对已完成并长期坚持的持续推动,对尚未完成的盯紧时间和目标抓紧完成,并健全完善长效机制防止问题反弹。

  (三)强化成果应用,巩固整改成效。以巩固深化巡察整改成果为目标,把做好巡察整改与做好对台工作结合起来,围绕中心、服务大局,进一步把对台工作抓深抓实,努力把巡察整改成果转化为推动中山对台工作创新发展的强大动力,以更加饱满的政治热情和干事创业精神,服务党和政府的中心工作,服务对台工作大局,奋力书写好巡察“后半篇文章”,不断开创中山对台工作新局面。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2024年8月30日至9月13日。联系电话:0760-88871396(工作时间);邮政信箱:中山市石岐街道民权路3号中共中山市委台湾工作办公室(信封上注明“对中共中山市委台湾工作办公室关于巡察整改落实情况的意见建议”);邮政编码:528499;电子邮箱:zstbmsk@163.com。

 

 

 

                   中共中山市委台湾工作办公室

                       2024年8月30日